Stand: November 2010

Ramsar–Konvention

Am 2. Februar 1971 wurde in der iranischen Stadt Ramsar das "Übereinkommen über den Schutz von Feuchtgebieten, insbesondere als Lebensraum für Wasser- und Watvögel, von internationaler Bedeutung" (Ramsar-Konvention) geschlossen. Deutschland trat der Ramsar-Konvention 1976 bei.

Inhalte

Der Schwerpunkt der Konvention hat sich in den letzten Jahren vom überwiegenden Schutz von Wasser- und Watvögeln zum ganzheitlichen Schutz der Lebensräume und ihrer Arten weiterentwickelt. Dieser Prozess führte zur inhaltlichen Erweiterung der Konventionsziele im Sinne des Übereinkommens über die Biologische Vielfalt (Schutz – nachhaltige Nutzung – gerechter Vorteilsausgleich). So ist neben der Aufstellung von Managementplänen, dem Monitoring des ökologischen Zustandes und der Zusammenarbeit mit anderen regionalen und globalen Abkommen und Institutionen auch die Einbeziehung der lokalen Bevölkerung durch Öffentlichkeitsarbeit und akzeptanzfördernde Maßnahmen anzustreben.

Aufgaben der Vertragsstaaten und Situation in Deutschland

Jeder Vertragsstaat ist verpflichtet, mindestens ein Feuchtgebiet in seinem Hoheitsgebiet als "Feuchtgebiet internationaler Bedeutung" zu benennen und die Erhaltung und Förderung dieser Gebiete durch die Bewahrung des ökologischen Zustandes, durch Biotopmanagement und nachhaltige Nutzung zu sichern. Darüber hinaus müssen die Vertragsstaaten dafür sorgen, dass innerhalb ihres Hoheitsgebietes alle übrigen Feuchtgebiete soweit wie möglich ebenfalls nachhaltig genutzt werden. Die Vertragsstaaten sollen beim Feuchtgebietsschutz international zusammenarbeiten.

Zu den Aufgaben der Vertragsstaaten gehört es auch, die Botschaft der Ramsar-Konvention und die Bedeutung der Feuchtgebiete in der Öffentlichkeit zu vermitteln. Zu diesem Zweck und als Arbeitsmaterial für die Ramsar-Verantwortlichen in Deutschland hat BMU die aktuellste Ausgabe des Ramsar-Handbuchs ins Deutsche übersetzen lassen und veröffentlicht. Im September 2010 hat das BfN in Bonn einen Ramsar-Workshop ausgerichtet, um alle Interessierte zur Halbzeit zwischen zwei Vertragsstaatenkonferenzen zu informieren und bereits ersten Input für die nächste COP 2012 zu sammeln. Der Bericht zum Workshop wird in Kürze auf www.bfn.de veröffentlicht. Darüber hinaus wird jedes Jahr am 2. Februar der Weltfeuchtgebietstag (World Wetlands Day) begangen. Das Ramsar-Sekretariat stellt dafür Materialien zur Verfügung, die Mitgliedsstaaten sind aufgefordert, diesen Tag zu nutzen, um auf die besondere Bedeutung der Feuchtgebiete aufmerksam zu machen.

Aktuell gehören der Konvention weltweit 160 Vertragsstaaten an (Stand: November 2010), die insgesamt 1904 Feuchtgebiete internationaler Bedeutung mit einer Gesamtfläche von ca. 186,5 Mio. ha gemeldet haben. Vertragsstaatenkonferenzen finden alle drei Jahre statt, die letzte war im Oktober/November 2008 die COP 10 in Changwon (Südkorea). Die nächste Vertragsstaatenkonferenz wird 2012 in Rumänien stattfinden..

Deutschland hat 34 Gebiete mit einer Gesamtfläche von rund 870.000 ha gemeldet. Die folgende Tabelle gibt einen Überblick über die deutsche Ramsar-Kulisse.

	Gebietsname	Land	gelistet seit…	Fläche [ha]
1.	Wattenmeer, Elbe-Weser Dreieck	Niedersachsen	26.02.1976	38 460
2.	Wattenmeer, Jadebusen und westliche Wesermündung	Niedersachsen	26.02.1976	49 490
3.	Wattenmeer, Ostfriesisches Wattenmeer mit Dollart	Niedersachsen	26.02.1976	121 620
4.	Niederelbe, Barnkrug-Otterndorf	Niedersachsen	26.02.1976	11 760
5.	Elbaue zwischen Schnakenburg und Lauenburg	Niedersachsen	26.02.1976	7 560
6.	Dümmer	Niedersachsen	26.02.1976	3 600
7.	Diepholzer Moorniederung	Niedersachsen	26.02.1976	15 060
8.	Steinhuder Meer	Niedersachsen	26.02.1976	5 730
9.	Unterer Niederrhein	Nordrhein-Westfalen	28.10.1983	25 000
10.	Rieselfelder Münster	Nordrhein-Westfalen	28.10.1983	233
11.	Weserstaustufe Schlüsselburg	Nordrhein-Westfalen	28.10.1983	1 600
12.	Rhein zwischen Eltville und Bingen	Hessen/Rheinland-Pfalz	28.02.1976	566
13.	Bodensee: Wollmatinger Ried- Giehrenmoos und Mindelsee (Trennung in zwei separate Gebiete derzeit in Arbeit)	Baden-Württemberg	26.02.1976	1 286
14.	Oberrhein – Rhin supérieur	Baden-Württemberg	28.08.2008	25 117
15.	Donauauen und Donaumoos	Bayern	26.02.1976	8 000
16.	Lech-Donau-Winkel	Bayern	26.02.1976	4 014
17.	Ismaninger Speichersee mit Fischteichen	Bayern	26.02.1976	955
18.	Ammersee	Bayern	26.02.1976	6 517
19.	Starnberger See	Bayern	26.02.1976	5 720
20.	Chiemsee	Bayern	26.02.1976	8 660
21.	Unterer Inn zwischen Haiming und Neuhaus	Bayern	26.02.1976	1 955
22.	Bayerische Wildalm	Bayern	09.10.2007	7
23.	Boddengewässer Ostufer Zingst, Westküste Rügen- Hiddensee	Mecklenburg-Vorpommern	31.07.1978	25 800
24.	Krakower Obersee	Mecklenburg-Vorpommern	31.07.1978	870
25.	Ostufer der Müritz	Mecklenburg-Vorpommern	31.07.1978	4 830
26.	Galenbecker See	Mecklenburg-Vorpommern	31.07.1978	1 015
27.	Unteres Odertal bei Schwedt	Brandenburg	31.07.1978	5 400
28.	Niederung der Untere Havel/Gülper See/Schollener See	Brandenburg/Sachsen- Anhalt	31.07.1978	8 920
29.	Teichgebiet Peitz	Brandenburg	31.07.1978	1 060
30.	Helmesstausee Berga-Kelbra	Thüringen/Sachsen-Anhalt	31.07.1978	1 453
31.	Nationalpark Hamburgisches Wattenmeer	Hamburg	01.08.1990	11 700
32.	Mühlenberger Loch	Hamburg	09.06.1992	675
33.	Schleswig-Holsteinisches Wattenmeer	Schleswig-Holstein	15.11.1991	454 988
34.	Aland-Elbe-Niederung und Elbaue Jerichow	Sachsen-Anhalt	21.02.2003	8 605
	Deutschland gesamt:			868 226

Darüber hinaus wurden mit der Novellierung des Bundesnaturschutzgesetzes die "gesetzlich geschützten Biotope" (§ 30 BNatSchG) um weitere Gewässer- und Feuchtgebietstypen ergänzt, so dass nun alle nach der Ramsar-Konvention definierten und in Deutschland vorkommenden Feuchtgebietstypen gesetzlich geschützt sind.

Verschlechterung des ökologischen Zustandes

Verändert sich der ökologische Zustand eines Feuchtgebietes internationaler Bedeutung so, dass sich die natürlichen Lebensbedingungen deutlich verschlechtern (z.B. durch Hypertrophierung oder Intensivierung der Landwirtschaft), ist das Feuchtgebiet in das "Montreux-Register"aufzunehmen. Damit wird ein Überwachungs- und Beratungsverfahren eingeleitet, in dem vom Ramsar-Sekretariat beauftragte Sachverständige die Situation vor Ort prüfen und mit dem Vertragsstaat gemeinsam die zu ergreifenden Maßnahmen zur Verbesserung des Gebietszustandes festlegen. Das Gebiet wird solange in der Montreux-Liste geführt, bis sich der ökologische Zustand verbessert hat. Das Melderegister existiert seit 1990 und wird vom Konventionsbüro geführt. Derzeit sind auf der Montreux-Liste 57 Feuchtgebiete internationaler Bedeutung in 51 Staaten registriert (Stand: August 2010).